又到梅雨季节，苏北的天气十分闷热，东方尚未露出鱼白，市委常委、政法委书记史国君早早起床，倒不是空气湿热让他心绪不宁，而是他的驻点村涟水县大东镇皇圩村实在让他放心不下。前些日子听说近期农村麦子受赤霉病的影响，今年将普遍减产，他的心就一直悬着。农村情况到底如何，经济基础本来就十分薄弱的皇圩村受灾情况是否严重？带着满脑子的牵挂与问题，他带领帮扶小组向皇圩村赶去。四双粗糙的大手握痛了书记的心车到皇圩村境内，史国君弃车步行，穿过田间小路，走向几位特困户的家。他先来到王刘组陈义老大娘的家。陈义老人是五八年入党的老党员，今年已经90岁，儿子、孙子相继过世后，他和70多岁的儿媳相依为命，靠种六亩薄田维持生活。史国君了解老人近况后，送上慰问金。老人虽有些耳聋眼花，但口齿还算清楚，紧紧握住史国君的手说：“谢谢党、谢谢政府，我是老党员，还是把它送给其他困难户吧！”一席话说得史国君眼睛湿润，史书记连忙说：“我来迟了，让您老受苦了。”后皇组皇秀春家，因房屋破旧，虽是白天，但室内光线昏暗，地面潮湿。皇秀春老人去年发生车祸，已不能行走，现在又查出肿瘤、风湿等病，老伴上半年刚过世，他靠每月50元低保金维持生活。现在书记来慰问，他激动得一句话说不出，只是使劲地握住书记的手，久久不肯放开。史国君来到跃进组秦秀华家。秦秀华老人62岁，曾是村里老支书、老党员，现在身患贲门癌，老人手指已不能正常弯曲，但他努力握着书记的手，表达激动之情。最后一户是沈正明家，老人患食道癌已经晚期，其子沈立平50多岁，至今单身，也是癌症病人。沈正明的老伴独自一个人坐在屋檐下剥着干瘪的蚕豆，目光流露着无奈与凄苦，沈正明老人握着史国君的手不停摇动“谢谢！谢谢！”看完四户特困户，已是上午十点半，史国君心情沉重，自责道：我们做得很不到位啊！当即询问当地干部，本村类似的困难党员群众还有多少。嘱咐务必一一落实清楚，不仅逢年过节要慰问，平时也要看望，随时解决他们的困难，同时要求镇村干部做好土地流转等工作。“四方会谈”青龙河边东沈路是连接皇圩村和鱼荡村的唯一通道，至今还是土路，南北长1300米，中间隔着一条青龙河，是一条典型的断头路。“晴天一身土、雨天一身泥”是东沈路的真实写照。打通东沈路已成为皇圩村人民的多年期盼，而皇圩村面临的问题是集体经济几近为零。 史国君一行沿着东沈路由南向北，边走边察看地形和道路情况，穿过一块豆地，一片树林，来到青龙河畔。青龙河多年未整治，两岸杂草丛生，芦苇疯长。此时已近中午，烈日当空，太阳如同火炉一般，让人没躲没藏，史国君早已汗流浃背，他搽搽汗对随行的同志说，我们就在这里开个现场办公会吧，经过一番讨论和分工，他蹲在地上用树枝画了一个草图，说，“我刚才粗略测算一下，这条路从瓦滩到北面327国道也就1300米，青龙河上还要建一座新桥，我看修一条路基宽六米、路面宽三米五的四级路就可以了。连桥在内总费用约80万元左右。路基土方包括涉及的土地和土地上的林木由镇负责、村里协助，水利部门负责桥梁的勘察设计，市县交通部门负责路面、桥梁的施工；大家麦收一结束就忙这件事！”有着交通阅历、熟谙工程建设的史书记深知“交通不通，发展无功”的道理，工作部署干净利落。办公现场无桌无凳、无茶无水，湍急而过的青龙河水作证：这里刚刚举行了一个高效率的会议，可以相信皇圩村的交通面貌将得到有效改善，道路畅通了，皇圩村的发展就有了希望。三步曲打开皇圩人的眼界下午三点，市、县、镇、村、组干部及部分村民代表座谈会准点召开。史国君向他们了解了皇圩村解决落后的症结，讨论皇圩村经济发展的路径。从农业生产到集体经济、从社会治安到计划生育、从空巢老人到留守儿童，从医疗保障到种子化肥，村民代表们看出这个“大领导”是来解决问题的，畅所欲言。史国君耐心地听，详细地记，对于老百姓提出的一些疑问，一一解答。全村15个小组、4500亩土地、550户人家、2530口人、干部10名、党员53名、低保20户、特困户34户、集体经济零。这就是史书记驻点帮扶的皇圩村全部家当！“困难，并不可怕，怕就怕认命，怕就怕灰心，温总理说信心比黄金更重要，所以第一步要树立发展的信心、改变现状的信心；除了信心，必须要输血，今天我还邀请了中淮集团的董事长、总经理一同前来，中淮集团热心公益事业，企业发展了不忘回馈社会，乐意扶贫助困，今天他们慷慨解囊，将捐赠20万元。市里、县里再配套48万，建一个标准化厂房，这样镇里可以得税金、村里可以得租金、农民可以得薪金，还解决村民的就地就业，一举多得。一年下来村里可得租金5万元，还可以就地解决70人就业。”话没说完，村民们就激动的鼓起掌来。 史国君接着分析：“光输血还是不够的，第三步要造血，切实加强村干部队伍的建设，选好“双强型的”带头人，要从我们村的有志青年、能人大户、大学生村官中发展党员，为基层党组织增添新鲜血液，尤其要做好筑巢引凤工程，让那些在外打工小有成就的当地人‘南雁北飞’，‘群凤还巢’,带动大家发展镇村企业，壮大镇村经济，只有经济发展了，改善民生、救苦济贫、提高大家的幸福感、安全感，才能落到实处”。史书记的一席话让皇圩村人纷纷点头称是。“信心、输血、造血”三步曲既鼓舞了皇圩村人民的信心，也为他们指明了壮大村级集体经济的发展方向。    史国君书记离开淮安已经好多年，但是这位干练务实的领导形象已经深深地刻在我的记忆中。作者简介：陆瑞云，1991年南京师范大学中文系毕业，曾任江苏省淮阴中学语文教师，从教6年，之后一直在市委政法委从事政法工作。

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